湘建建函〔2019〕127號
湖南省住房和城鄉建設廳
關于印發進一步加強農村危房改造
項目質量安全大排查大整改工作方案的通知
各市州住房城鄉建設局，各有關單位：
現將《湖南省進一步加強農村危房改造項目質量安全大排查大整改工作方案》印發給你們，請認真遵照執行。
湖南省住房和城鄉建設廳
2019年6月20日
湖南省進一步加強農村危房改造項目質量安全
大排查大整改工作方案
2019年4月13日，我廳下發了《關于開展農村危房改造質量安全大排查大整改的通知》（湘建明電〔2019〕17號，以下簡稱《通知》）。各地按照《通知》要求，已陸續開展大排查大整改工作。為確保貧困農戶基本住房安全落到實處，根據中央對我省脫貧攻堅考核、巡查整改要求以及省政府領導批示，我廳決定進一步加強農村危房改造項目質量安全大排查大整改工作，特制定《湖南省進一步加強農村危房改造項目質量安全大排查大整改工作方案》。
一、大排查大整改范圍
全省2013年以來納入中央、省級補助資金支持的四類重點對象的農村危房改造項目和2019年正在實施的四類重點對象農村危房改造項目。
二、工作內容
主要排查上述農村危房改造房屋的項目選址、地基基礎、墻體、柱、梁、樓板、屋面工程等方面的質量安全情況，對排查發現的質量安全隱患及時督促整改到位。
三、工作安排
（一）積極組織部署（2019年6月25日前）
各級住房城鄉建設部門根據工作要求，強化組織領導，制定本地區大排查大整改工作方案，組織專門工作隊伍，明確工作責任，完善保障措施。
（二）認真開展排查整改（7月底前）
1．縣市區自查整改。縣市區住房城鄉建設主管部門組織對本地區農村危房改造項目進行全覆蓋檢查，填寫《湖南省農村危房基本安全評定表》（附件1）。各縣市區務必做到全覆蓋入戶排查，一戶一戶查、一個項目一個項目過。對于按照《通知》部署已實質性開展了自查的項目，可以不再重復進行現場自查，列入《湖南省農村危房改造項目大排查大整改情況明細表》（附件2）。
各縣市區應對照附件1中排查出來的質量安全問題，有針對性地制定整改措施，督促整改到位。對于農民自建的農村危房改造項目，要將排查結果告知農戶，指導農戶自主積極消除隱患；對于統建的農村危房改造項目，要督促建設主體和建設單位組織消除隱患，確保在8月底前將發現的質量安全問題全部整改到位，并將附件2匯總上報市州住房城鄉建設主管部門。
2．市州復查整改（8月底前）
各市州住房城鄉建設主管部門要督促、指導縣市區住房城鄉建設部門開展自查工作，及時調度掌握各地排查整改情況，匯總縣市區情況，對照縣市區上報的附件2，針對性地開展抽查。以統建項目為重點，市州抽查每個縣市區戶數的比例不得少于總戶數的5%，且抽查項目要覆蓋全部鄉鎮及50%以上行政村。對復查中發現的問題督促縣市區及時整改到位。市州住房城鄉建設部門要將附件2和湖南省農村危房改造項目大排查大整改情況匯總表（附件3）于8月底前報我廳建管處。
3．省級抽查（9月底前）
我廳將組織專業技術人員按總戶數1%的比例，對全省所有縣市區開展抽查，對工作不落實的地區予以通報批評，對問題突出的進行約談。抽查情況作為年度脫貧攻堅考核危房改造工作計分內容。
四、相關要求
（一）加強組織領導。各級住房城鄉建設部門要提高政治站位，充分認識我省當前脫貧攻堅工作所面臨的問題和壓力，高度重視此次大排查大整改工作，強化組織領導，建立工作機制。各地要安排專項工作隊伍，對參加大排查大整改工作的人員集中培訓，提高業務能力，突出重點環節，并通過發動村鎮危房改造工作人員、質安監隊伍、當地設計施工監理企業技術力量以及委托第三方機構等多種方式組織開展檢查，集中時間和精力切實抓好大排查大整改工作。
（二）掌控情況，做好服務。要針對重點檢查內容一個項目一個項目過，對農村危房改造項目進行全面“體檢”，全面了解和掌握農村危房改造項目的質量安全情況。省、市州、縣市區、鄉鎮街道各級均要建立農村危房改造質量安全問題咨詢投訴電話，提供技術咨詢服務，接受群眾監督，要將電話在本地媒體、網絡及縣、鎮、村危房改造公示欄予以公布。省廳在省建設工程質量安全總站質量科設立咨詢投訴電話：0731-88950191，聯絡員：吳大華。各地咨詢投訴電話請于6月30日前報省質安監總站。
（三）確保實效，落實整改。認真梳理大排查大整改發現的質量安全問題，切實落實整改措施，明確整改時限和要求，確保質量安全隱患消除到位，大排查大整改工作取得真正實效。