各縣(市、區)住房和城鄉建設局(住房和規劃建設局、規劃與開發建設局),湛江市工程造價協會,各工程造價咨詢企業,各有關單位:
根據《湛江市人民政府關于印發湛江市全面推行“雙隨機一公開”監管工作實施方案的通知》《湛江市住房和城鄉建設局關于湛江市工程造價咨詢業誠信管理辦法》(以下簡稱《誠信管理辦法》)《湛江市住房和城鄉建設局關于開展2023年下半年工程造價咨詢企業“雙隨機一公開”檢查的通知》等文件要求,我局對在市“雙隨機一公開”綜合監管系統內抽取的工程造價咨詢企業進行了成果文件抽查及辦公場所現場檢查。現將檢查情況通報如下:
一、基本情況
本次對隨機抽取的29家工程造價咨詢企業進行檢查,重點檢查企業的人員就位、業務開展、誠信執業、檔案管理和近三年以來工程項目造價成果文件質量情況等。通過檢查發現,大部分企業能夠自覺維護行業自律公約,完成的工程項目造價成果文件質量符合有關規范、計價依據和規定,執業行為規范;能夠按照法律法規和省市有關規定開展工程造價咨詢業務。
此次檢查中綜合情況良好的企業有:廣東至衡工程管理有限公司湛江分公司、湛江市正大工程造價咨詢事務所有限公司、珠海德聯工程咨詢有限公司湛江分公司、廣東華城工程咨詢有限公司湛江分公司、中量工程咨詢有限公司湛江分公司、湛江市中正工程造價咨詢事務所有限公司。
綜合情況較差的企業有:中科高盛咨詢集團有限公司湛江分公司、中正信咨詢集團有限公司湛江分公司、中宬建設管理有限公司湛江分公司、匯龍工程咨詢有限公司湛江分公司、廣東粵能工程管理有限公司湛江分公司、東信工程項目管理有限公司湛江市分公司。
檢查通知發出后,來函聲明停止開展造價咨詢業務的公司有:廣州穗監工程造價咨詢有限公司湛江分公司、萬錦建設集團有限公司湛江分公司。
二、檢查中發現的問題
通過對受檢企業的成果文件進行抽查和現場核查,發現存在主要問題如下(具體詳見附件):
(一)違規執業行為時有發生。個別企業的造價工程師執業時未嚴格按照《注冊造價工程師管理辦法》開展,存在超出注冊專業范圍執業和工程造價文件簽署簽章不符合規定的情況。
(二)通病問題仍然突出。此次被抽檢的部分成果文件仍然存在以往檢查中提出的通病問題,如按費率計算的項目未列明具體費率、項目特征描述不夠規范等。現場檢查時,有個別受檢企業的造價工程師未能就位接受檢查,過后也未能及時到檢查組接受復檢。部分企業停止開展造價咨詢業務或變更執業人員時未能及時申報并公示,在接到檢查通知后才集中申報。
(三)成果文件質量參差不齊。部分受檢企業的個別成果文件存在項目漏計或重計、工程量不準確、所套定額子目與特征描述不相符、成果文件簽署簽章不符合規定要求等。
(四)審核項目未做到公平公正。部分企業在進行預、結算審核時,未按規定增補送審造價文件漏算的清單項目,甚至未能根據有關規范、標準和規定等計價依據計取,而是根據委托人的口頭意見進行扣減。
三、工作要求
(一)正視問題,嚴肅整改。各工程造價咨詢企業要切實重視咨詢成果文件質量,增強全體員工的服務意識,提高專業技術人員的業務水平;要結合實際,制定高效的內部管理制度和質量保證體系,嚴格執行成果文件三級復核制度,認真執行國家、省、市的管理規定和要求。針對此次檢查工作中發現的問題,各企業應進行認真分析和反思,并積極整改,未接受現場檢查的專職專業人員要如期到檢查單位接受核查。
(二)規范檔案管理。各工程造價咨詢企業要把簽訂咨詢合同、檔案管理作為日常重要工作來落實,認真學習和借鑒其他企業好的經驗和做法,將咨詢合同簽訂和咨詢成果檔案規范化。
(三)重視誠信經營。各工程造價咨詢企業要把誠實守信放在企業發展的首位,樹立良好的企業信譽,成為值得建設單位信賴的合作伙伴。積極踐行信用中國、信用廣東的褒揚誠信、懲戒失信理念。鼓勵業主單位選擇信用良好、誠信分值較高的造價咨詢企業。
(四)檢查后續工作。此次檢查各方面綜合情況相對較好的企業,給予通報表揚,并參照《誠信管理辦法》記錄為誠信良好行為及加分;對檢查中綜合情況較差和被發現有不良行為的企業,分別記錄為誠信不良行為并扣分。
特此通報。
附件:1.2023年下半年工程造價咨詢企業“雙隨機、一公開”檢查情況匯總表
2.2023年下半年工程造價咨詢企業“雙隨機、一公開”檢查成果文件質量問題一覽表
湛江市住房和城鄉建設局
2023年12月26日
附件1、2023年下半年工程造價咨詢企業“雙隨機、一公開”檢查情況匯總表.xlsx
附件2、2023年下半年工程造價咨詢企業“雙隨機、一公開”檢查成果文件質量問題一覽表.xlsx
同地區其他政策